LỊCH SỬ HÌNH THÀNH CHƯƠNG TRÌNH EB5

LỊCH SỬ HÌNH THÀNH CHƯƠNG TRÌNH EB5

Chương trình EB5 được điều hành bởi Sở Di Trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) và được thành lập bởi Quốc Hội Hoa Kỳ vào năm 1990 bằng đạo luật nhập cư năm 1990 (Immigration Act of 1990 -IMMACT90) để tạo điều kiện tăng cường đầu tư vào nền kinh tế Hoa Kỳ.

Năm 1992, Quốc hội chạy thí điểm chương trình đầu tư thông qua Trung Tâm Vùng (Immigrant Investor Pilot Program) nhằm tăng sự thu hút đối với chương trình EB5. Các Trung Tâm Vùng là các tổ chức kinh doanh được sự chỉ định từ Sở Di Trú để quản lý các khoản đầu tư và tạo việc làm.

Năm 2012, Quốc hội bỏ từ thí điểm (“pilot”) trong tên của chương trình và gia hạn chương trình đầu tư thông qua Trung Tâm Vùng cho đến năm 2015. Cho đến nay, chương trình đầu tư EB5 thông qua Trung Tâm Vùng đã trải qua rất nhiều lần gia hạn.

Ban đầu, số tiền yêu cầu đầu tư là:

•  $500,000 đối với khu vực TEA (Targeted Employment Area) – khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao, gấp 150% so với tỷ lệ thất nghiệp của quốc gia

• $1,000,000 đối với khu vực non – TEA

Ngày 21/11/2019, chương trình EB5 đã có một số thay đổi, đó có sự thay đổi đáng kể về số vốn đầu tư:

• $900,000 đối với khu vực TEA

• $1,800,000 đối với khu vực non – TEA

Ngày 22/06/2021, Behring Regional Center đã chiến thắng trong vụ kiện Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ - DHS (Department of Homeland Security), do đó luật mới thay đổi vào năm 2019 được bỏ qua và số tiền đầu tư trở về như cũ.

Ngày 30/6/2021, chương trình EB5 thông qua Trung Tâm Vùng hết hạn và phải chờ chính phủ gia hạn.

Ngày 15/3/2022, Đạo luật cải cách và liêm chính ra đời (EB5 Reform and Integrity Act, viết tắt RIA).

ĐẠO LUẬT CẢI CÁCH VÀ LIÊM CHÍNH (RIA)

Đạo luật cải cách và liêm chính là đạo luật mang tính cách mạng trong việc nâng cao uy tín chương trình đầu tư EB-5 và hướng đến việc bảo vệ quyền lợi của các nhà đầu tư trên toàn thế giới.

Một số điểm chính trong Đạo luật cải cách và liêm chính (RIA):

- Gia hạn chương trình đến 30.9.2027

- Số tiền đầu tư: $800,000 (vùng TEA), $1,050,000 (non- TEA)

- Visa dành riêng (32%), trong đó 20% cho dự án nông thôn, 10% cho dự án nằm trong khu vực thất nghiệp cao, 2% cơ sở hạ tầng

- Concurrent filing: nộp đồng thời đơn I-526E và I-485

- Grandfathering: các đơn nộp trước ngày 30.9.2026, USCIS vẫn sẽ tiếp tục xử lý cho dù chương trình EB5 có bị đóng cửa.

- Các biện pháp thực hành liêm chính được thành lập:

+ Thành lập quỹ liêm chính: Trung tâm vùng phải đóng $10,000-$20,000/năm, nhà đầu tư đóng $1,000 mỗi đơn.

+ Sở Di Trú Mỹ (USCIS) sẽ thực hiện kiểm toán Trung tâm vùng và các tổ chức pháp nhân liên quan đến các dự án đang triển khai ít nhất mỗi 5 năm.

+ Các Trung tâm vùng phải có quy trình, chính sách đảm bảo tuân thủ luật chứng khoán Mỹ và phòng chống gian lận.

+ Các thành viên đứng đầu trong Trung tâm vùng, công ty thương mại mới, công ty tạo việc làm đều được kiểm tra về lý lịch tư pháp.

+ Các đơn vị thứ ba triển khai chương trình EB5 phải đăng ký với USCIS.

+ Ban hành những hướng dẫn quy định nhằm kiểm soát chặt chẽ về mặt tuân thủ.

ĐĂNG KÝ TƯ VẤN 1:1 CHƯƠNG TRÌNH EB-5

Chuyên viên tư vấn của GLII sẽ liên hệ anh chị trong vòng 1-2 ngày làm việc. Chúng tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân và chỉ sử dụng cho mục đích tư vấn hồ sơ của anh chị và gia đình.